为进一步贯彻落实江西省教育厅和学校有关做好2015-2016学年度全省高校信息公开年度报告工作通知精神,资产经营公司特编制此信息公开年度报告。本报告由信息公开工作概述,信息公开情况,依申请公开和不予公开情况,评议情况,受到举报、复议、诉讼的情况,主要经验、问题和改进措施六部分组成。由于资产经营公司系2016年1月15日成立,故此报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年8月31日止。
一、信息公开主要工作概述
保障师生员工和社会公众依法获取资产经营信息,提高资产经营公司工作的透明度,坚持推进信息公开工作,是公司贯彻实施《《高等学校信息公开办法》和《井冈山大学信息公开实施细则(试行)》的重要举措,是公司加强民主管理的一项重要工作。
2016年资产经营公司信息公开工作在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了进展,公司各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。2016年公司信息公开工作主要包括以下几个方面:
(一)健全信息公开组织
成立了公司信息公开工作小组,组长和副组长由公司主要领导担任,成员由公司副职、各部门和经营实体主要负责人和各党支部书记组成;领导小组下设办公室,办公室设在公司办公室,分管办公室的公司副总经理兼任办公室主任。
公司完善了信息公开工作的队伍建设,公司各职能部门明确了具体负责信息公开工作的分管领导和具体工作人员。由此公司上下形成了由总经理统一领导、公司办公室牵头协调、各职能部门各负其责、员工积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了公司信息公开工作的有效开展。
(二)加强信息公开培训
公司公开工作小组办公室多次召开专题培训会议,组织各部门和经营实体信息公开工作负责人就信息公开目录设置、信息公开网站信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题等有关具体工作开展了深入的研讨和培训。
(三)通过网站和报纸公开信息
为全面落实《高等学校信息公开办法》,公司通过学校网站和资产经营公司网及时对外发布公开信息,公司网设立了公司新闻动态、图片新闻、公司概况、规章制度、投资企业、党群工作、企业文化、专题活动、意见回复、服务热线等10多个栏目。此外,公司还于9月下旬创办了报纸,包括要闻版、综合版、专版、艺苑版等版面。通过网站和有关链接以及报纸版面的介绍,使广大师生员工、社会公众可以对公司信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷地了解和查询。
(四)做好信息公开的保密审查
公司在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等公司保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系。今年1月,公司参照学校做法,成立了资产公司内部QQ交流群和公司内部微信群,既便于工作,加强内部交流,又使一些不宜通过网络公开的公司党内和行政信息只在群里发布、共享和讨论,确保涉密信息不对外公开。此外,公司对上传网站或发表在公司报纸上的内容,严格审查,层层把关,只要是对外公开的信息,都由公司分管领导和主要领导亲自审核后才能对外发布。
二、主动公开信息情况
1.主动公开信息内容(http://zcjygs.jgsu.edu.cn/)
(1)公司基本情况的信息。包括公司简介、公司领导、机构设置、工作职责、办公电话、服务热线等基本信息。
(2)部门工作职责等规章制度的有关信息。包括公司制定和发布的各类规范性文件(如通知)、统计数据等信息。
(3)与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。重点包括公司新闻;校园超市服务、交通运输服务、店面管理服务、学术交流服务、送水服务等后勤保障及经营管理工作信息;员工培训、人事信息等有关人力资源工作信息;规章制度等制度信息;公司“两学一做”等特色活动信息。
3.主动公开信息的方式和途径:
(1)互联网:通过对外投新闻稿和井大校园网、资产公司网向校内外师生员工和社会公众公开信息,这是公司信息公开最主要和最重要的途径。
(2)各类报表、《资产经营报》等纸质资料:通过报送报表、报刊等纸质资料,公开信息。
(3)宣传橱窗、电子显示屏等形式。
(4)其他形式:其他还通过会议等形式实施公开。
三、依申请公开和不予公开情况
2016年,公司在中国大学生网、江西高校后勤网等对外投新闻14条,学校网站发布信息26条(其中新闻13条,门面招租、物资采购信息11条,公司LOGO征集信息2条),在公司网发布各类信息128条(其中门面招租、物资采购26条),通过《资产经营报》公开的信息数有17条。此外,通过校园超市、学术交流中心、渴望纯净水厂的电子显示屏和驾驶员培训中心的宣传橱窗及张贴海报等形式,公开的信息较多(如校园超市的电子显示屏每天滚动显示超市的商品信息和优惠活动),让师生员工享有知情权。
公司已在公司网中公开了依申请公开的受理机构和程序。目前收到师生员工咨询电话和邮件的有一些,而明确要求依申请公开信息的,在2016年中没有收到相关申请。
公司一方面积极解决师生反映的问题,另一方面通过回复电话和邮件等方式回复反映问题者,还主动对少数咨询或投诉的意见在资产公司网“意见回复”栏中给予回复。
四、对信息公开的评议情况
公司通过网站和报纸公开信息,公司和校内师生员工和社会公众对信息公开工作的评价较好,特别是对《资产经营报》上的内容反映很好,为加强师生与公司员工的沟通起了很好的桥梁作用。
五、主要经验、问题与改进措施
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。公司信息公开工作能做到及时公开,但实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些部门在思想认识上还存在偏差,重视程度不同,实施情况不够平衡;部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。下一阶段拟重点抓好以下工作:
1.加强对公司信息公开工作的宣传和培训。进一步组织公司各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,促进公司信息公开工作的规范和完善,不断提升公司信息公开整体工作水平。
2.继续深化公司信息公开的内容。以涉及公司师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度。
3.积极探索信息公开工作的长效机制建设,继续完善公司信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富公司信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。
六、其它需要报告的事项
无。
七、清单事项公开情况表
(17)校办企业承包资产、负债、国有资产保值增值等信息。
新闻链接:资产经营公司成功举行校本部首次门面招租活动http://zcjygs.jgsu.edu.cn/qywh/qyxc/201610/t20161012_46256.htm
八、资产经营公司信息公开联络员
杨紫娟:女,资产经营公司办公室文员。
传真号:8100475
电 话:8100475
井冈山大学资产经营公司
2016年11月8日